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- Félix Vélez
- 16 de junio 2007
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- Situación actual
- Programa 3x1 y 4X1
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- Población de origen mexicano en Estados Unidos: 25 millones
- Cada año aproximadamente 1 millón de personas cruza la
frontera de México- Estados Unidos.
- Las remesas representan la segunda fuente de ingresos extranjeros a
México después de las exportaciones de Petróleo=
. 20
millones de dólares en 2005 y aproximadamente 24 millones en =
2006
(19% más)
- Las remesas representan sólo una fracción del total d=
e la
fuerza económica de la comunidad migrante mexicana en los Est=
ados
Unidos.
- El poder de compra de la sociedad hispana en los Estados Unidos: 780
billones de dólares en 2006, y estimado en 863 en 2007 y 1.2
trillones para 2011.
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- A raíz de éste escenario es que desde el Gobierno se
plantea la creación de programas que aprovechen los recursos =
de
los migrantes para el desarrollo local de las comunidades de origen.=
- La migración bien preparada y bien administrada permite luch=
ar
eficazmente contra la pobreza por medio de las remesas.
- Entonces…
- ¿Cómo hacer que las remesas sirvan de apoyo al desarro=
llo?
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- Reforzar el papel de los migrantes como factor de promoción al
desarrollo.
- Migrante como actor trasnacional de desarrollo.
- Desarrollo local compartido con los diferentes órdenes de
gobierno, los migrantes, y las propias comunidades beneficiadas.
- Migración y Remesas como complemento programas desarrollo loc=
al
- Surge entonces:
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- Multiplicar los beneficios de las remesas colectivas mediante proyec=
tos
de desarrollo en las comunidades de origen de los migrantes.
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- El programa tiene como propósito mejorar las condiciones
socioeconómicas en las regiones apoyadas a partir de tres
lineamientos básicos:
- Fomentar lazos
de identidad
- Impulsar iniciativas Convenios de concertación
- corresponsables
- Focalización =
=09
Apoyar a comunidades en condiciones de alta
marginación y pobreza Promover que las propuestas de
inversión se canalicen a dichas localidades.
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- A nivel Estatal:
- Participación de la inversión acumulada para el perio=
do
2002-2006:
- - Zacatecas: casi 30%
- - Jalisco: 23%
- - Con inversión menor, se encuentran los estados de
Michoacán, Guanajuato y San Luís
Potosí: 9.8% 7.18% y 6.7% respectivamente.
- - En los demás estados se ha ejercido una inversión
acumulada inferior al 4%
cada uno.
- Sin embargo, la tasa de crecimiento de la inversión realizada=
en
el estado de Zacatecas fue del 5% durante el periodo 2002-2006, mien=
tras
que la de Jalisco fue de 41%, y estados como Nayarit, Yucatán,
Chiapas y Morelos incluso presentan tasas de crecimiento de 127, 79,=
61
y 42 por ciento, respectivamente lo cuál fomenta mayor iguald=
ad
entre estados captadores de recursos del Programa.
- Por otro lado, a pesar que los estados de Jalisco y Zacatecas destac=
an
por los mayores montos en inversión en obras; también =
el
número de beneficiarios que atienden es mayor por lo que el
promedio de inversión per cápita es similar (e incluso
menor) al promedio.
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- El caso de Zacatecas, se presenta como un caso de éxito de
fomento microempresario en el contexto de la migración:
- El Plan Estatal 2005-2010 de Zacatecas
- Observa al Migrante colectivo como un socio estratégico
para el desarrollo
- Se plantea no sólo la colaboración entre los
migrantes, diferentes
órdenes de gobiernos y organismos privados, sino tambié=
;n
la colaboración interinstitucional y transnacional.
- Se pretende transitar de:
- proyectos sociales Proyectos productivos
- desarrollo local Desarrollo regional.
- De los proyectos solidarios a los productivos 3x1 y microempresarial=
es.
- De los proyectos productivos a los proyectos comunitarios de desarro=
llo
integral.
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- El “3x1” se convirtió en “4x1” gracia=
s a
que el estado de Zacatecas recibió por primera vez aportacion=
es
de agentes privados (2005-2006) de 1 millón 250 mil
dólares.
- El Estado cuenta con el apoyo de 139 clubes de migrantes. Esto
demuestra que el programa efectivamente esta acercando a la
población mexicana organizada que vive en Estados Unidos con
comunidades necesitadas en México.
- Ejemplo:
- Federación Clubes Zacatecanos del Sur de California
- Tiene 30 años antigüedad, cuenta con 90 clubes
aproximadamente.
- Entre 1993-2005 se han promovido 1500 proyectos
- 62 millones de dólares
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- Inicia su operación con 20 clubes en 19 estados, a 738 en 26
entidades federativas (2006).
- En el año 2002 participaron en el Programa 255 municipios del
país y para el año 2006 el nivel de participació=
;n
se incrementó a 404 municipios.
- Los resultados del análisis muestran que en general la soste=
nibilidad
de las obras del Programa 3x1 para Migrantes es ligeramente superior=
a
90 por ciento (90.4%) Lo cual indica que la mayoría de las ob=
ras
que fueron construidas en el 2004 continúan funcionando y
brindando servicio a la población beneficiaria.
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- En el año 2002, el 51 por ciento de los más de tres
millones de beneficiarios fueron mujeres. Para los años 2003 y
2004; el número de beneficiarios disminuye, pero la
proporción de mujeres se mantiene constante.
- Para los años 2005 y 2006 la proporción de mujeres
beneficiarias del Programa se incrementó, llegando a represen=
tar
53 por ciento de beneficiarios totales
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- La mayoría de beneficiarios del Programa 3x1, que recibi&oacu=
te;
apoyo para proyectos productivos en el año 2004 (87 %) no
podía tener acceso a componentes similares a los recibidos, p=
or
lo que el programa
abrió mecanismos de apoyo económicos a poblacio=
nes
que de otra manera no podrían haber desarrollado los proyectos
que finalmente realizaron.
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- Referencias:
- Migración Internacional y perspectivas del Desarrollo en
México (presentación) . Rodolfo García Zamora.
Universidad Autónoma de Zacatecas, México.
- Evaluación Externa 2006 . Programa 3X1 . Universidad Autóno=
ma de
Chapingo.
- First Data Corporation Joins New Initiative to Promote Community,
Economic Development in Mexico. Makes $1.25 Million Contribution to
Program. Colin Wheeler=
- Programa 3x1 para Migrantes y Proyecto Piloto 3x1 para Migrantes:
Innovación y Fortalecimiento Fase I. Sedesol
- Las remesas colectivas y El Programa 3X1 como Proceso de Aprendizaje
Social Trasnacional. Rodolfo García Zamora. Universidad de
Zacatecas. 2005
- US CENSUS /Pew Spanic Center /Banco de México.
Presentación: Solano.
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- http://www.oem.com.mx/cambiosonora/notas/n136180.htm
- http://www.migrationinformation.org/USfocus/display.cfm?ID=3D579
- http://apostille.us/news/wire_firm_a_force_in_debate_over_immigratio=
n.shtml
- http://www.congresozac.gob.mx/content/comunicados/comunicados2005/oc=
tubre05/com109ses15oct.htm
- http://www.azcentral.com/arizonarepublic/news/articles/0319wiremoney=
.html
- http://www.saludzac.gob.mx/comunicacion/index_his.php?id=3D50
- http://www.laopinion.com/print.html?rkey=3D00000000000000207770
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